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1. 水俣市議会 2019-05-16
   令和元年5月第2回臨時会（第1号 5月16日）

   
   取得元: 水俣市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-01-01
   令和元年5月第2回臨時会（第1号 5月16日） 　 　　　　　　　令和元年５月第２回水俣市議会臨時会会議録（第１号） １、令和元年５月16日水俣市長第２回水俣市議会臨時会を招集する。 １、令和元年５月16日午前10時１分水俣市議会議長第２回水俣市議会臨時会の開会を宣告する。 １、令和元年５月17日午前10時48分水俣市議会議長第２回水俣市議会臨時会の閉会を宣告する。 　　　　　　　　────────────────────────── 令和元年５月16日（木曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時１分　開会 　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時41分　閉会 　（出席議員）　16人 岩　阪　雅　文　君　　田　中　　　睦　君　　平　岡　　　朱　君 髙　岡　朱　美　君　　渕　上　茂　樹　君　　木　戸　理　江　君 小　路　貴　紀　君　　桑　原　一　知　君　　杉　迫　一　樹　君 藤　本　壽　子　君　　岩　村　龍　男　君　　田　口　憲　雄　君 谷　口　明　弘　君　　真　野　頼　隆　君　　牧　下　恭　之　君 松　本　和　幸　君 　（欠席議員）　なし 　（職務のため出席した事務局職員）　５人
   事　務　局　長　（一期﨑　　　充　君）　　主　　　　　幹　（関　　　洋　一　君） 議　事　係　長　（中　村　亮　彦　君）　　参　　　　　事　（前　垣　由　紀　君） 参　　　　　事　（上　田　　　純　君） 　（説明のため出席した者）　14人 市　　　　　長　（髙　岡　利　治　君）　　副　　市　　長　（小　林　信　也　君） 総務企画部長　　（堀　内　敏　彦　君）　　福祉環境部長　　（岩　下　一　弘　君） 産業建設部長　　（城　山　浩　和　君）　　教　　育　　長　（小　島　泰　治　君） 総務企画部次長　（坂　本　禎　一　君）　　産業建設部次長　（本　田　聖　治　君） 教　育　次　長　（前　田　裕　美　君）　　水　道　局　長　（岩　井　昭　洋　君） 総合医療センター事務部次長　　　　　　　　総務企画部市長公室長 　　　　　　　　（松　木　幸　蔵　君）　　　　　　　　　　（永　田　久美子　君） 総務企画部企画課長　　　　　　　　　　　　総務企画部財政課長 　　　　　　　　（設　楽　　　聡　君）　　　　　　　　　　（梅　下　俊　克　君） 　　　　　　　　────────────────────────── 〇議事日程　第１号 令和元年５月16日　午前10時１分開議 第１　仮議席の指定について 第２　議長の選挙について 　　　　　　　　────────────────────────── 第３　議席の指定について 第４　会議録署名議員の指名について 第５　会期の決定について 第６　副議長の選挙について 第７　常任委員及び議会運営委員の選任について 第８　特別委員会の設置について 第９　水俣芦北広域行政事務組合議会議員の選挙について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（付託委員会） 第10　議第38号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　専第１号　水俣市税条例等の一部を改正する条例の制定について（総務産業） 第11　議第39号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　専第２号　水俣市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（総務産業） 第12　議第40号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　専第３号　水俣市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（厚生文教） 第13　議第41号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　専第４号　平成30年度水俣市一般会計補正予算（第９号）　　　　　（各委） 　　　　　　　　────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件 　議事日程のほかに 　　委員会の閉会中の継続調査について 　　　　総務産業委員会 　　　　　１　一般行財政並びに経済観光、農林水産、都市計画、上下水道等に関する諸問題の調 　　　　　　　査について 　　　　厚生文教委員会 　　　　　１　環境、福祉、総合医療センター並びに教育等に関する諸問題の調査について 　　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時０分 ○事務局長（一期﨑充君）　おはようございます。 　議員の皆様、はえある御当選を心からお喜び申し上げます。 　今臨時会は、一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。 　出席議員中、松本議員が年長の議員でありますので、御紹介申し上げます。 　松本議員、よろしくお願いいたします。 　　（臨時議長　松本和幸君議長席に着く） ○臨時議長（松本和幸君）　おはようございます。 　地方自治法第107条の規定により臨時議長の職務を行います。 　よろしくお願いいたします。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時１分　開会 ○臨時議長（松本和幸君）　ただいまから令和元年第２回水俣市議会臨時議会を開会します。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎市長のあいさつ ○臨時議長（松本和幸君）　髙岡市長から発言を求められております。 　この際、発言を許します。 　　（「議長」と言う者あり） ○臨時議長（松本和幸君）　髙岡市長。 　　（市長　髙岡利治君登壇） ○市長（髙岡利治君）　ただいま、議長のお許しをいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。 　去る４月21日に執行されました市議会議員選挙において、市民の皆様の信任を受け、めでたく御当選の栄を得られました16名の皆様に対し、心からお喜びを申し上げます。 　また、本日は、改選後の初の議会を開催する運びとなりましたことは、誠に御同慶の至りに存じます。 　本市は、４月１日に市制施行70周年を迎えました。また、５月１日には新元号「令和」となり、新たな時代が幕を開けました。この歴史の節目を契機として、水俣市のさらなる発展に向け、市議会の皆様方と共に取り組んでまいりたいと考えております。 　御承知のとおり、人口減少や少子高齢化、依然として厳しい財政状況など、本市は様々な課題に直面しております。水俣の現状と様々な課題を真摯に向き合い、市民福祉の一層の向上を目指し、「第６次水俣市総合計画」に定める将来の都市像、「みんなが幸せを感じ　笑顔あふれる　元気なまち」の実現に向け、全身全霊をかけ取り組んでまいります。 　市議会の皆様方とも、しっかりと議論をしながら、市民の皆様が本当に幸せを実感できる水俣市となるよう市政運営を進めてまいりたいと考えておりますので、御指導、御鞭撻、そして御協力を賜りますようお願い申し上げます。 　結びに、議員各位の今後ますますの御健勝と御活躍を祈念申し上げまして、簡単ではございますが、挨拶にかえさせていただきます。 ○臨時議長（松本和幸君）　以上で市長の挨拶を終わりました。 　　　　　　　　────────────────────────── ○臨時議長（松本和幸君）　これから本日の会議を開きます。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第１　仮議席の指定について ○臨時議長（松本和幸君）　日程第１、仮議席の指定を行います。 　この際、議事の進行上、仮議席は、ただいま御着席の議席を指定します。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第２　議長の選挙について ○臨時議長（松本和幸君）　日程第２、議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。 　　（議場閉鎖） ○臨時議長（松本和幸君）　ただいまの出席議員数は16人であります。 　投票用紙を配付させます。 　　（投票用紙配付） ○臨時議長（松本和幸君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　（「なし」と言う者あり）
   ○臨時議長（松本和幸君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　（投票箱点検） ○臨時議長（松本和幸君）　異常なしと認めます。 　念のため申し上げます。 　投票は単記無記名であります。 　投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。 　点呼を命じます。 　　（氏名点呼） 　　（各員投票） ○臨時議長（松本和幸君）　投票漏れはありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○臨時議長（松本和幸君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了します。 　議場の閉鎖を解きます。 　　（議場開鎖） ○臨時議長（松本和幸君）　開票を行います。 　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に岩村議員、小路議員を指名します。 　したがって両議員の立ち会いを願います。 　　（投票点検） ○臨時議長（松本和幸君）　選挙の結果を御報告します。 　投票総数16票 　これは先ほどの出席議員に符合しております。 　そのうち 　　有効投票　16票 　　無効投票　０票 　有効投票中 　　岩阪議員　16票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は４票であります。 　したがって岩阪雅文議員が議長に当選されました。 　ただいま議長に当選されました岩阪雅文議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により議長当選の告知をします。 　岩阪議員、御挨拶をお願いします。 　　（岩阪雅文君登壇） ○（岩阪雅文君）　ただいま皆様の御協力により議長に御推挙いただきました岩阪雅文でございます。よろしくお願い申し上げます。身に余る光栄と感じております。 　ただいま、市長が申し上げましたように、水俣市の今後を変える課題というのはまさに正念場に来ているのではないかというふうに感じております。私たち議会としましても、今後市民の負託に応えるべく、より以上の努力をしていかなければならないというふうに思っております。 　今回、新しい議員の方が４名、そして女性の方が４名と、また新しい議会の息吹として市民も大いに期待をされているんではないかというふうに思っております。 　私たち議会としましても、執行部あるいは市民一体となってこの難局を乗り越えていかなければならないと思います。話し合いを基本にしながら、市民の目線に立った議会運営これに努めていかなければならないと私は感じております。 　今後、皆様方の御協力によりまして本議会がスムーズに進行してまいりますように執行部並びに職員の方々のご支援を、より以上いただきまして運営できればこれにこしたことはないと思っております。また、これまでに議長経験者の方が２名議員としていらっしゃいますので、私としても、心強く思っております。 　今後、議会運営に対しまして、格段の御協力と御支援を賜りまして、皆様の御協力により水俣市の新しい時代の幕開けとして、ますます発展しますことをお伝え申し上げまして就任の御挨拶にかえさせていただきます。誠にありがとうございました。（拍手） ○臨時議長（松本和幸君）　御協力ありがとうございました。 　議長が決まりましたので、議長と交代します。 　岩阪議長、議長席にお着きください。 　　（臨時議長　松本和幸君退席） 　　（議長　岩阪雅文君議長席に着く） ○議長（岩阪雅文君）　それでは、この際しばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時20分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　───────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時55分　開議 ○議長（岩阪雅文君）　それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第３　議席の指定について ○議長（岩阪雅文君）　日程第３、議席の指定を行います。 　議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長において指定いたします。 　議長、岩阪の議席番号を１番に、田中議員の議席番号を２番に、平岡議員の議席番号を３番に、髙岡議員の議席番号を４番に、渕上議員の議席番号を５番に、木戸議員の議席番号を６番に、小路議員の議席番号を７番に、桑原議員の議席番号を８番に、杉迫議員の議席番号を９番に、藤本議員の議席番号を10番に、岩村議員の議席番号を11番に、田口議員の議席番号を12番に、谷口議員の議席番号を13番に、真野議員の議席番号を14番に、牧下議員の議席番号を15番に、松本議員の議席番号を16番に指定します。 　したがって各議員は、ただいま指定した議席に御着席をお願いいたします。 　　（議員各位新議席に着く） 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　この際諸般の報告をします。 　監査委員から、平成31年２月分一般会計、特別会計等及び公営企業会計例月現金出納検査の結果報告があり、事務局に備えつけてありますから御閲覧を願います。 　次に、今臨時会に地方自治法第121条の規定により、髙岡市長、小林副市長、堀内総務企画部長、岩下福祉環境部長、城山産業建設部長、坂本総務企画部次長、本田産業建設部次長、永田市長公室長、設楽企画課長、梅下財政課長、小島教育長、前田教育次長、松木総合医療センター事務部次長、岩井水道局長、以上の出席を要求いたしました。 　次に、本日の議事は、議席に配付の議事日程をもって進めます。 　以上で報告を終わります。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第４　会議録署名議員の指名について ○議長（岩阪雅文君）　日程第４、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において田中議員、松本議員を指名します。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第５　会期の決定について ○議長（岩阪雅文君）　日程第５、会期の決定を議題とします。 　お諮りします。 　今臨時会の会期は、本日５月16日から17日の２日間としたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　御異議なしと認めます。 　したがって会期は、本日から２日間とすることに決定しました。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第６　副議長の選挙について ○議長（岩阪雅文君）　日程第６、副議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。 　　（議場閉鎖） ○議長（岩阪雅文君）　ただいまの出席議員は、16人であります。 　投票用紙を配付させます。 　　（投票用紙配付） ○議長（岩阪雅文君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　（投票箱点検） ○議長（岩阪雅文君）　異常なしと認めます。 　念のため申し上げます。 　投票は単記無記名であります。
   　投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。 　点呼を命じます。 　　（氏名点呼） 　　（各員投票） ○議長（岩阪雅文君）　投票漏れはありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了します。 　議場の閉鎖を解きます。 　　（議場開鎖） ○議長（岩阪雅文君）　開票を行います。 　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に小路貴紀議員及び岩村龍男議員を指名します。 　したがって両議員の立ち会いを願います。 　　（投票点検） ○議長（岩阪雅文君）　それでは、選挙の結果を報告します。 　投票総数16票 　これは先ほどの出席議員に符合しております。 　そのうち 　　有効投票　16票 　　無効投票　０票 　有効投票中 　　牧下恭之議員　10票 　　藤本壽子議員　５票 　　真野頼隆議員　１票 　以上であります。 　この選挙の法定得票数は、４票であります。 　したがって牧下議員が副議長に当選されました。 　ただいま副議長に当選されました牧下議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により副議長当選を告知します。 　牧下議員に御挨拶をお願いします。 　　（牧下恭之君登壇） ○（牧下恭之君）　ただいま、副議長に大任を拝しました牧下でございます。どうかよろしくお願いします。これよりは、岩阪議長をフォローして市政発展のために頑張る決意でございます。各議員の皆様の御協力をよろしくお願いいたします。（拍手） 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第７　常任委員の選任について ○議長（岩阪雅文君）　それでは、次に、日程第７、常任委員の選任を行います。 　常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、総務産業常任委員に小路貴紀議員、桑原一知議員、岩村龍男議員、松本和幸議員、杉迫一樹議員、田中睦議員、髙岡朱美議員、牧下恭之議員、以上８人を指名いたします。 　厚生文教常任委員に木戸理江議員、谷口明弘議員、真野頼隆議員、田口憲雄議員、岩阪雅文、藤本壽子議員、平岡朱議員、渕上茂樹議員、以上８人をそれぞれ指名したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがってただいま指名しました以上の議員をそれぞれの常任委員に選任することに決定しました。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第８　特別委員会の設置について ○議長（岩阪雅文君）　次に、日程第８、特別委員会の設置についてを議題とします。 　　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　特別委員会の設置について １．名　　称　　公害環境対策特別委員会 １．構成人員　　７人 １．調査期限　　令和５年４月30日まで閉会中の継続調査とする １．調査内容　　水俣病対策並びに環境保全に関する諸問題について １．調査費用　　議会費既決予算の中から支出する 　　　　　　　　…………………………………………………………………… １．名　　称　　高速交通対策特別委員会 １．構成人員　　８人 １．調査期限　　令和５年４月30日まで閉会中の継続調査とする １．調査内容　　南九州西回り自動車道の建設に関する諸問題について １．調査費用　　議会費既決予算の中から支出する 　　　　　　　　…………………………………………………………………… １．名　　称　　庁舎建替等対策特別委員会 １．構成人員　　８人 １．調査期限　　令和４年８月末日まで閉会中の継続調査とする １．調査内容　　新庁舎建設に関する諸問題について １．調査費用　　議会費既決予算の中から支出する 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　お諮りします。 　水俣病対策並びに環境保全に関する諸問題の調査を行うため、委員７人で構成する公害環境対策特別委員会、南九州西回り自動車道の建設に関する諸問題の調査を行うため、委員８人で構成する高速交通対策特別委員会、新庁舎建設に関する諸問題の調査を行うため、委員８人で構成する庁舎建替等対策特別委員会を議席に配付のとおり設置したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって公害環境対策特別委員会、高速交通対策特別委員会、庁舎建替等対策特別委員会は、設置することに決定しました。 　お諮りします。 　ただいま設置されました各特別委員会の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、公害環境対策特別委員に木戸理江議員、小路貴紀議員、桑原一知議員、松本和幸議員、藤本壽子議員，髙岡朱美議員、渕上茂樹議員、以上７人を、高速交通対策特別委員に谷口明弘議員、真野頼隆議員、岩村龍男議員、田口憲雄議員、杉迫一樹議員、田中睦議員、平岡朱議員、牧下恭之議員、以上８人を、庁舎建替等対策特別委員会に小路貴紀議員、桑原一知議員、谷口明弘議員、岩村龍男議員、松本和幸議員、田中睦議員、髙岡朱美議員、渕上茂樹議員をそれぞれ指名したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって、ただいま指名しました７人の議員を公害環境対策特別委員に、次の８人の議員を高速交通対策特別委員に、次の８人を庁舎建替等対策特別委員会選任することに決定しました。 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　この際、各議員にお願いします。 　各常任委員会及び特別委員会は、正副委員長互選のため直ちに委員会を御開催願います。 　委員会開催のためしばらく休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時24分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　───────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後０時13分　開議 ○議長（岩阪雅文君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　各常任委員会及び特別委員会の正副委員長の互選の結果を報告します。 　総務産業常任委員会 　　委員長　　岩村龍男議員 　　副委員長　小路貴紀議員 　厚生文教常任委員会 　　委員長　　谷口明弘議員 　　副委員長　藤本壽子議員 　公害環境対策特別委員会 　　委員長　　桑原一知議員 　　副委員長　松本和幸議員 　高速交通対策特別委員会 　　委員長　　田口憲雄議員 　　副委員長　田中睦議員
   　庁舎建替等対策特別委員会 　　委員長　　小路貴紀議員 　　副委員長　岩村龍男議員 　以上のとおりであります。 　次に、各常任委員会から、閉会中継続調査申出書の提出がありましたので、議席に配付しておきました。 　お諮りします。 　委員会の閉会中の継続調査については、緊急を要しますので、急施事件と認め、この際日程に追加し、議題といたします。 　これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって委員会の閉会中の継続調査についてを日程に追加し、議題とすることに決定しました。 ◎委員会の閉会中の継続調査について（日程追加） 　　総務産業委員会 　　　１　一般行財政並びに経済観光、農林水産、都市計画、上下水道等に関する諸問題の調査について 　　厚生文教委員会 　　　１　環境、福祉、総合医療センター並びに教育等に関する諸問題の調査について ○議長（岩阪雅文君）　委員会の閉会中の継続調査について議題とします。 　各常任委員会から、所管事務調査について閉会中の継続調査の申し出があります。 　お諮りします。 　各常任委員会から申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがってそのように決定しました。 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　この際、昼食のため１時30分まで休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後０時16分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　───────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時31分　開議 ○議長（岩阪雅文君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第９　水俣芦北広域行政事務組合議会議員の選挙について ○議長（岩阪雅文君）　日程第９、水俣芦北広域行政事務組合議会議員の選挙を行います。 　お諮りします。 　選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選によりたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって選挙の方法は、指名推選によることと決定しました。 　お諮りします。 　指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって議長において指名することに決定しました水俣芦北広域行政事務組合議会議員に、岩阪雅文、小路貴紀議員、桑原一知議員、真野頼隆議員、岩村龍男議員、松本和幸議員、藤本壽子議員、髙岡朱美議員、以上８人の議員を指名します。 　お諮りします。 　ただいま議長において指名しました８人の議員を当選と定めることに御異議ありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　従いまして、ただいま指名しました８人の議員が水俣芦北広域行政事務組合議会議員に当選されました。 　ただいま当選されました岩阪雅文、小路貴紀議員、桑原一知議員、真野頼隆議員、岩村龍男議員、松本和幸議員、藤本壽子議員、髙岡朱美議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知をします。 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　これから提出議案の審議に入ります。 ◎日程第10　議第38号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　　　　専第１号　水俣市税条例等の一部を改正する条例の制定について 　日程第11　議第39号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　　　　専第２号　水俣市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第12　議第40号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　　　　専第３号　水俣市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第13　議第41号　専決処分の報告及び承認について 　　　　　　　　　　　　専第４号　平成30年度水俣市一般会計補正予算（第９号） ○議長（岩阪雅文君）　日程第10、議第38号専決処分の報告及び承認についてから、日程第13、議第41号専決処分の報告及び承認についてまで、４件を一括して議題とします。 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　提案理由の説明を求めます。 　　（「議長」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　高岡市長。 　　（市長　髙岡利治君登壇） ○市長（髙岡利治君）　本臨時市議会に提案いたしました議案につきまして、順次提案理由を御説明申し上げます。 　まず、議第38号専決処分の報告及び承認について、専第１号水俣市税条例等の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　本案は、地方税法の改正等に伴い、市税賦課に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。 　改正の内容といたしましては、個人市民税における寄附金控除の見直し及び非課税措置の拡充、軽自動車税における環境性能割の導入及びグリーン化特例の見直し、法人市民税における法人税割の税率引下げ等であります。 　次に、議第39号専決処分の報告及び承認について、専第２号水俣市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　本案は、地方税法施行令の改正に伴い、国民健康保険税の賦課に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。 　改正の内容といたしましては、国民健康保険税の算定における課税限度額の引上げと、低所得者軽減措置の拡充であります。 　次に、議第40号専決処分の報告及び承認について、専第３号水俣市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　本案は、介護保険法施行令の改正に伴い、介護保険料の賦課に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。 　改正の内容といたしましては、低所得者の介護保険料について負担の軽減を行っております。 　次に、議第41号専決処分の報告及び承認について、専第４号平成30年度水俣市一般会計補正予算第９号について申し上げます。 　本案は、年度末における地方債発行額の確定に伴う限度額の変更等により、予算措置に急施を要しましたので、専決処分を行ったものであります。 　今回の補正は、歳入歳出それぞれ6,657万6,000円を減額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ161億1,924万1,000円とするものであります。 　補正の内容といたしましては、歳出予算において事業費の確定に伴い予算額の調整を行っております。 　その財源としまして、第６款地方消費税交付金、第７款自動車取得税交付金、第13款国庫支出金、第14款県支出金、第17款繰入金、第20款市債をもって調整いたしております。 　このほか、債務負担行為の補正として、基幹システムハードウェアリース料の変更を計上いたしております。 　地方債の補正として、過疎対策事業ほか９件の限度額の変更を計上しております。 　以上、本臨時市議会に提案いたしました議第38号から議第41号までについて、順次提案理由を御説明申し上げましたが、慎重審議を賜り、速やかに御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（岩阪雅文君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 　この際、提出議案調査のためしばらく休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時36分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　───────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時36分　開議 ○議長（岩阪雅文君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これから提出議案の質疑に入ります。 　議第38号専決処分の報告及び承認について質疑はありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　質疑なしと認めます。
   　議第39号専決処分の報告及び承認について質疑はありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　質疑なしと認めます。 　議第40号専決処分の報告及び承認について質疑はありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　質疑なしと認めます。 　議第41号専決処分の報告及び承認について質疑はありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 　ただいま質疑を終わりました議案４件は、議席に配付の議事日程記載のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 　　　　　　　　────────────────────────── ◎日程第14　議第42号　水俣市議会委員会条例の一部を改正する条例について ○議長（岩阪雅文君）　次に、日程第14、議第42号水俣市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　提案理由の説明を求めます。 　各派代表者会議座長真野頼隆議員。 　　（各派代表者会議座長　真野頼隆議員君登壇） ○各派代表者会議座長（真野頼隆君）　議第42号水俣市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について提案理由の御説明を申し上げます。 　本案は、議会運営委員会の委員の定数を適正に定めるため、本案のように制定しようとするものであります。 　以上、提案理由の御説明を申し上げましたが、全会一致の御賛同をいただきますようよろしくお願いいたします。 ○議長（岩阪雅文君）　以上で提案理由の説明は終わりました。 　これから質疑に入ります。 　ただいま各派代表者会議座長から提案理由の説明がありました本件について、質疑はありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 　お諮りします。 　ただいま質疑を終わりました本件は、委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって本件は、委員会の付託を省略することに決定しました。 　これから討論に入ります。 　本件について討論はありませんか。 　　（「なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　討論なしと認め、これで討論を終わります。 　これから採決します。 　議題42号水俣市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定についてを採決します。 　本件は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　（「異議なし」と言う者あり） ○議長（岩阪雅文君）　異議なしと認めます。 　したがって本件は、原案のとおり可決しました。 　　　　　　　　────────────────────────── ○議長（岩阪雅文君）　以上で本日の本会議の日程は全部終了しました。 　次の本会議は、翌17日午前10時から開きます。 　なお、討論の通告は、このあと行われます委員会終了後までに通告を願います。 　本日はこれにて散会します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時41分　散会...